Дума первого созыва: год работы и главные вызовы

Дума первого созыва: год работы и главные вызовы

Откровенный разговор с Алексеем Панько о депутатской работе, фронте и гражданской позиции

Год назад состоялись выборы в Думу Иркутского муниципального округа первого созыва. В Думу пришли как опытные депутаты, так и те, кому только предстоит набрать опыт. Средний возраст народных избранников — 35–45 лет. За год представительный орган власти принял порядка трёхсот решений. Важнейшими из них стали: «Об организации похоронного дела на территории округа», «Об установлении и введении в действие туристического налога на территории округа», а также ряд решений, касающихся налоговой системы. Это установление и введение земельного налога и налога на имущество физических лиц. Также Дума первого созыва утвердила трёхлетний бюджет округа. По-прежнему открытым остаётся вопрос непринятия Устава округа. Об итогах работы Думы Иркутского муниципального округа за год мы поговорили с её председателем Алексеем Панько.

Устав: почему компромисс так важен

— Алексей Георгиевич, давайте начнём с наболевшего. Каким образом непринятие Устава может повлиять на финансово-экономическую и политическую ситуацию в округе?

— Вопрос больше политический. Не принимая Устав, мы, вся Дума в целом, несём репутационные потери. Необходимо учитывать мнение большинства в Думе. Это моё твёрдое убеждение. В современной экономической и политической обстановке нельзя позволять небольшой группе влиять на вопросы, от которых зависит жизнедеятельность всего округа. В первую очередь речь идёт о бюджете округа. Принятие бюджета двумя третями было закреплено в старом Федеральном законе № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления». В новом же Федеральном законе от 20 марта 2025 года № 33 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» эта норма уже не является императивной. Она оставлена на усмотрение Думы, и большинство депутатов с этим согласны. 

— Каким вы видите выход из этой ситуации?

— В рамках действующего законодательства мы можем только убеждать и призывать к здравому смыслу.

От дорог до безнадзорных животных

— Как бы вы охарактеризовали работу депутатского корпуса?

— От депутатов поступает много разного рода предложений, инициатив, которые рассматривают­ся на депутатских комиссиях и в дальнейшем, если это необходимо, выносятся на заседания Думы. Мы заслушали отчёты о деятельности полиции, общественных организаций и структурных подразделений администрации за 2025 год. Актуальными вопросами для населения по-прежнему остаются ремонт дорог и безопасность на дорогах, освещение, благоустройство территорий и общественных пространств, транспортная доступность к населённым пунктам и садоводствам, подвоз детей к школам, наличие мест в детских садах и школах, строительство социальных объектов. Особую тревогу у депутатов вызывает продажа алкоголя несовершеннолетним, реализация алкогольной продукции в вечернее время, организация сбора, хранения и вывоза ТКО. Немаловажная тема — водоснабжение населённых пунктов. 

Кроме того, мы приняли ряд важных решений. Одно из них касается организации похоронного дела. В этом вопросе на первом месте у нас должна быть забота о простых гражданах, которых постигло горе, а не интересы ритуальных служб. Ещё одной значимой темой являются безнадзорные животные. Тут депутатский корпус тесно взаимодействует с ветеринарной службой, комитетом по управлению муниципальным имуществом округа и правительством региона. Дума прошлого созыва участвовала в разработке законопроекта, которым занималась Ассоциация муниципальных образований Иркутской области. В 2026 году данный законопроект принят Законодательным Собранием Иркутской области и вступит в силу с 1 января 2027 года. 

Конструктив против популизма

— Как бы вы оценили деятельность депутатов? Все ли трудятся с отдачей, нет ли нареканий у населения?

— Проблемных вопросов всегда много. Наши избиратели, к сожалению, не всегда понимают, в чём заключаются полномочия и смысл депутатской деятельности, но по поводу одинаковой активности всех я бы не стал утверждать однозначно. Некоторые занимаются больше популизмом, чем реальными делами. Но большинство конструктивно трудится на результат. Особо хотелось бы отметить и выразить слова признательности депутату Думы Иркутского муниципального округа от Грановщины Антону Бубнову, который с оружием в руках сражается на СВО, защищает Родину и прославляет наш округ.

— Раз уж вы упомянули Грановщину, на прошлой неделе вместе с депутатом Красноштановым вы организовали субботник на спортивной площадке, которая подверглась вандализму…

— Сказать, что я расстроен этим — не сказать ничего. Мы очень долго добивались, чтобы установить большую спортивную площадку в Грановщине, приложили столько усилий! Населённый пункт стремительно растёт. Там живут в том числе приехавшие в наш округ люди из Забайкалья, Республики Бурятия, Дальнего Востока и северных территорий нашего региона. Многие иркутяне приобрели или построили дома в Грановщине. Недавно мы открыли там новую школу, но и она уже переполнена более чем в три раза! Мы хотели, чтобы жители Грановщины ощутили нашу заботу, ведь на спортивной площадке установлены самые современные тренажёры, хоккейный корт с раздевалкой. А уже через полгода там практически всё разломали. Это не передать словами! Конечно, наша акция, которую мы провели вместе с Михаилом Владимировичем и активными гражданами Грановщины, — только первый шаг на пути к наведению порядка. Со временем мы установим там мощные камеры видеонаблюдения, чтобы фиксировать стоп-кадром тех, кто мусорит на площадке и намерен испортить имущество. Теперь никто не уйдёт от ответственности! Ведь, чтобы отремонтировать тренажёры и заменить отломанные детали, потребуются немалые деньги. В условиях, когда Иркутский муниципальный округ, как и большинство территорий РФ, испытывает дефицит в бюджетных средствах, так относиться к имуществу — это обыкновенное варварство. Удивляет потребительское отношение некоторых граждан. Они рассуждают просто: плачу налоги — значит, всё остальное меня не касается. Но при этом им совершенно не жаль, что сделанное за их же деньги кто-то ломает у них на глазах. Люди проходят мимо, не вмешиваются, хотя, может быть, достаточно сделать подростку строгое замечание — и он поймёт, что его поведение не осталось незамеченным.

Школы, ФОКи и дороги 

— Как Дума Иркутского муниципального округа планирует выстроить работу в условиях бюджетного дефицита?

— Многое зависит от финансового состояния Иркутской области в целом. Будущий год будет непростым, но мы отдаём себе отчёт в ответственности перед теми, кто нам доверил свои голоса. Строительство объектов социальной сферы по-прежнему в приоритете. Прежде всего это школы в микрорайонах Берёзовом и Западном (Хомутово). В новых школах также нуждаются жители Новолисихи, Максимовщины, Столбова, актуальным остаётся вопрос нехватки дошкольных учреждений. Для нашей территории, как и для всей области, это самая большая задача, так как население Иркутского муниципального округа растёт стремительными темпами. Главное богатство нашего округа — люди. А значит, мы обязаны создавать для них комфортные условия: строить Дома культуры, ФОКи, дороги. Все объекты в округе строятся за счёт федерального, областного и местного бюджетов. По всем социальным объектам и объектам дорожно-транспортной инфраструктуры уже давно готова проектно-сметная документация, все проекты прошли экспертизу, поэтому их строительство является вызовом, в том числе для региональной власти. 

— Алексей Георгиевич, вы принимали участие в специальной военной операции в Украине. Как думаете, близка ли Россия к победе и как ещё долго будет продолжаться СВО? 

— Это зависит и от политических решений государства, и от консолидации всего общества. Просто сидеть и ждать, когда война закончится, нельзя. Победа зависит от каждого из нас. Российскому обществу, на мой взгляд, не хватает сплочённости. Поэтому одни проливают кровь, а другие живут праздной жизнью. Есть и те, кто ради денег готов на всё, вплоть до предательства и вредительства в тылу. Закрывать на это глаза нельзя. Каждый должен спросить себя: «Что я сделал для победы? Какие усилия приложил, чтобы облегчить жизнь нашим солдатам на передовой?». Я убеждён: враг будет разбит, победа будет за нами!

14.09.2026
09:41
Просмотры
501