Об итогах 66-й сессии Законодательного собрания Иркутской области
Областное законодательство — комплекс документов, в которые с течением времени вносят поправки, соответствующие изменениям, происходящим в социально-экономической жизни региона. Необходимость и актуальность подобной законотворческой инициативы особенно ярко проявляется во время депутатских встреч с избирателями в разных территориях.
От конкретных запросов, проблем и обращений до подготовки и принятия соответствующих изменений организована большая депутатская работа, во время которой формулируют, переводят в плоскость законодательства потребности жителей Иркутской области. Эта деятельность подчинена главной цели — улучшению условий жизни населения сёл и городов Приангарья.
Социальные решения сессии
Очередная, 66-я, сессия Законодательного собрания Иркутской области состоялась 19 апреля. В повестку сессии было включено 50 вопросов. Парламентарии рассмотрели ряд законопроектов, направленных на поддержку семей с детьми, медработников и участников СВО. В первом чтении рассмотрели изменения в закон «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области», которые позволят получать материнский капитал семьям при усыновлении третьего и последующих детей.
Внесли поправки в областные законы о соцподдержке отдельных категорий работников госучреждений, а также сотрудников медицинских и фармацевтических муниципальных учреждений, проживающих в сельской местности и посёлках городского типа. Эти законопроекты закрепляют право получать компенсацию расходов по оплате жилья, отопления и освещения.
Нет энергетикам!
В окончательном чтении принят законопроект о запрете продажи подросткам энергетиков.Депутаты определили круг предпринимателей, на которых будет распространяться действие закона, уточнили понятие безалкогольных тонизирующих напитков, срок вступления закона в силу. В частности, одна из поправок будет ограничивать продажу энергетиков детям и подросткам через автоматы.
Депутаты рассмотрели в первом чтении проект закона «Об административной ответственности за нарушение законодательства Иркутской области об ограничении розничной продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков на территории Иркутской области». Документ предусматривает введение штрафов для граждан в размере от двух до трёх тысяч рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 10 до 15 тысяч рублей, для юридических лиц — от 30 до 50 тысяч рублей.
Врачи и общественные организации бьют тревогу по поводу увлечения школьников энергетиками. Всем нужно быть внимательнее к детям и подросткам, проводить разъяснительную работу, чтобы сберечь здоровье подрастающего поколения.
Соцвыплаты проиндексируют
В окончательном чтении принят законопроект «О порядке индексации социальных выплат в Иркутской области». Он устанавливает единый порядок индексации. Внесены изменения в областные законы, которые позволят повысить социальные выплаты.
Двадцать восемь существующих законов охватывают 57 мер социальной поддержки.Какие-то меры индексировали ранее, какие-то нет. Депутаты и правительство вышли на консолидированную позицию, согласно которой порядок индексации размеров всех социальных выплат, установленных законами области, будет определяться в специальном законе. С целью применения комплексного стратегического подхода к вопросу индексации размера социальных выплат предлагается установить единый порядок индексации.
Согласно законопроекту, социальные выплаты в Иркутской области будут индексировать ежегодно 1 апреля начиная
с текущего года на индекс роста потребительских цен в целом по стране за предыдущий год.
Кроме того, необходимые для единого порядка индексации социальных выплат изменения внесены в отдельные областные законы, регулирующие около 40 различных видов соцподдержки. Они касаются выплат детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей, студентам-целевикам, заслуженным спортсменам и врачам, работникам образования и другим.
Принятые изменения позволят жителям Иркутской области уже в этом году получить в полной мере проиндексированные выплаты.
Перспективные задачи
Хотелось бы отметить, что на сессии депутаты охватывают огромный круг самых разных вопросов, но в приоритете всегда остаются темы социальной поддержки и защиты населения. Делается очень много, но в перспективе работы будет ещё больше. Например, назрела необходимость увеличения заработной платы работникам социальной сферы. Об этом мы говорили на апрельской встрече с руководителями образовательных организаций Иркутского района. В сторону увеличения пора пересматривать расходы на учебные пособия — их не повышали с 2018 года. Хотя по инициативе депутатов были выделены дополнительные средства на приобретение учебников для малокомплектных школ и школ с численностью учеников до 750 человек.
Во многих, в особенности небольших, сёлах по-прежнему остро стоит проблема с обеспечением лекарствами. Аптечные услуги должны стать доступными для каждого жителя каждого населённого пункта. Кардинального решения требуют проблемы почтовой связи и современного обеспечения интернет-ресурсами.
Что касается обеспечения муниципалитетов профессиональными кадрами учителей, воспитателей, медицинских работников, то в Государственной думе обсуждается вопрос об обязательной отработке вузовских выпускников, получивших образование на бюджетной основе. Я являюсь сторонником такого решения, и оно не новое. Мы помним, что система обязательной отработки действовала в советские времена. Я сама после университета вместе с мужем уехала на работу в село. И до сих пор считаю, что такое начало полезно для любого молодого специалиста, обретающего самостоятельность и первый профессиональный опыт в реальных жизненных условиях.
Галина КУДРЯВЦЕВА, депутат Законодательного собрания Иркутской области
