Вопрос размещения нестационарных торговых объектов на территории Иркутского района обсудили на комиссии Думы
Нестационарные торговые объекты (НТО) — это киоски, павильоны, купавы, палатки, прилавки, изотермические ёмкости с квасом, бахчевые развалы. В Иркутском районе такой вид торговли очень востребован. С докладом по ситуации выступила начальник отдела потребительского рынка Иркутского района Ольга Неделько.
Развитие малых форм торговли
Обеспеченность населения площадью торговых объектов в Иркутском районе составляет 155 %. По продовольственной группе товаров — 277 %, что превышает норму почти в три раза.
А вот непродовольственная обеспеченность составляет 94 %. И это обусловлено тем, что жители района предпочитают делать крупные, дорогостоящие покупки и предметы роскоши в магазинах областного центра.
НТО в районе размещаются на основании принятой схемы. Её главные принципы — развитие малых форм торговли, недопущение сокращения особо значимых объектов. В мае прошлого года в Приангарье был принят новый закон, который позволяет перейти на более прозрачную основу размещения торговых объектов, — отметила Ольга Неделько.
По новому закону изменился и срок договора аренды — теперь он заключается сроком на семь лет. Объект может быть размещён по итогам торгов и без них, можно единожды продлить договор на тот же срок, если предприниматель выполняет все нормы и правила торговли.
Время перемен
В 2023 году в схеме предусмотрели места под размещение НТО в 14 муниципальных образованиях Иркутского района. Самое большое их количество находится в Хомутовском МО — 66, Марковском МО — 50, Листвянском МО — 46, Ушаковском МО — 41 и Молодёжном МО — 31.
В этом году администрация Иркутского района приняла решение об актуализации схемы размещения НТО, в настоящее время разрабатываются изменения и дополнения в действующую схему.
Основанием для изменений служит новая застройка Иркутского района, ремонт и реконструкция дорог, прекращение деятельности некоторых стационарных торговых объектов, изъятие земельных участков, изменение градостроительных регламентов и включение в схему компенсационных мест.
В соответствии с областным законодательством распоряжение земельными участками, находящимися на неразграниченных землях, осуществляется Министерством имущественных отношений Иркутской области.
Впервые за последние 10 лет в апреле министерство провело торги для предпринимателей. Всего на торги было выставлено восемь мест под размещение НТО, по результатам торгов по четырём заключены договоры. Доходы от продажи пойдут в бюджет Иркутского района. Планируется, что по новой схеме мест под размещение НТО станет на 44 больше, а значит, будет и больше возможностей заняться законным бизнесом, — рассказала Ольга Неделько.
Где торговать в Листвянке?
В администрации часто поднимается вопрос о размещении НТО в Листвянке. По поручению правительства Приангарья администрация проводит оптимизацию схемы размещения НТО в туристической зоне посёлка Листвянка, кроме того, рассматривается вопрос об исключении мест под размещение НТО напротив Листвянской школы.
Размещение НТО в Листвянке — вопрос непростой. Местные предприниматели годами осуществляли торговлю в родном посёлке, в том числе вкладывали свои финансовые средства. Современный облик Листвянки (благоустройство, колесо обозрения, кресельный подъёмник на вершину горы Камень Черского, Байкальский музей, нерпинарий и дендропарк) уже сложился; два десятка отелей и турбаз, гарантированные в выходные дни автомобильные пробки в центре посёлка и толпы отдыхающих требуют серьёзных изменений в подходе к размещению малых форматов торговли в главном туристическом посёлке Байкала. В Листвянке предусмотрено 46 мест под размещение НТО. По факту, согласно схеме, заняты всего лишь четверть.
Есть НТО, размещённые незаконно. К тому же не все размещённые по схеме объекты имеют договор на торговлю. В настоящее время совместно с администрацией Листвянского МО, службой потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, Министерством имущественных отношений действующую на территории посёлка схему размещения НТО анализируют, готовят предложения для внесения в неё изменений и дополнений с учётом развития туристической инфраструктуры посёлка, — отметила Ольга Неделько.
Все изменения и дополнения в схему на территории Иркутского района планируется внести до конца 2023 года.
Татьяна ИВАНОВА
