Статья 19.29 КоАП РФ – это важная антикоррупционная мера, направленная на пресечение незаконного трудоустройства бывших государственных и муниципальных служащих в коммерческих и иных организациях. Ее несоблюдение грозит серьезными штрафами (вплоть до 500 000 рублей), поэтому каждому работодателю, в т.ч. гражданам, нанимающим работников для удовлетворения личных нужд, важно знать свои обязанности.
За что наступает ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ?
Объективная сторона правонарушения выражается в неисполнении работодателем (или заказчиком работ/услуг) обязанности в 10-дневный срок письменно сообщить о заключении трудового или гражданско-правового договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим по его последнему месту службы.
Обязанность уведомлять возникает, если с момента увольнения гражданина с государственной (муниципальной) службы не прошло двух лет. При этом такая должность должна быть включена в специальный перечень.
Например, для должностей федеральной государственной службы - Перечень, утвержденный Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 557 (его разд. I и II), а также перечни, утвержденные руководителями федеральных государственных органов в соответствии с разд. III Перечня, утвержденного названным Указом (например, Перечень, утвержденный Приказом ФССП России от 03.08.2022 № 536).
Однако, если заключается гражданско-правовой договор, уведомлять бывшего работодателя нужно только в том случае, если стоимость работ (услуг) по договору превышает 100 тысяч рублей в месяц (или за меньший период).
Отмечаю, что ответственность может наступить даже если уведомление направлено, но с опозданием или в ненадлежащий адрес.
В этой связи в целях недопущения нарушения законодательства о противодействии коррупции предлагаем придерживаться следующего порядка:
- при приеме на работу бывшего госслужащего выясните: включена ли должность, которую гражданин замещал, в специальный перечень; прошло ли два года после увольнения со службы.
- сообщение о заключении трудового договора или ГПД направьте в адрес государственного органа, в котором был трудоустроен служащий, в 10-дневный срок, который исчисляется календарными днями.
Такие сообщения оформляются на бланке организации и подписываются ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей).
При это сообщение должно содержать следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние);
- число, месяц, год и место рождения гражданина;
- должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке и (или) сведениях о трудовой деятельности);
- наименование организации (полное, а также сокращенное (при наличии);
- дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу;
- дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен (указывается дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, - срок его действия);
- наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при наличии);
- должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы).
Особенно важно, сохранять доказательства направления уведомления (почтовую квитанцию, опись вложения).
Прокуратура Иркутского района
